四川在线消息(记者 蒋君芳 史晓露 张守帅)12月9日-11日召开的成都市委十三届二次全会,审议通过了《关于学习新思想贯彻新理念实施主体功能区战略全面建设现代化新天府的决定》。
按照《决定》,成都将实施主体功能区战略,推动形成“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化的空间功能布局,构建“一心两翼三轴多中心”的多层次网络化的城市空间结构体系,形成更高质量、更有效率、更可持续的空间发展模式,从空间布局角度推动解决发展不平衡不充分的问题,为功能品质优化、城市能级提升提供空间载体,夯实全面建设现代化新天府的发展基础。
高起点规划东部区域,开辟城市永续发展新空间。东部区域是成都“一心两翼”的都市功能新区,定位为“国家向西向南开放的国际空港门户枢纽、成渝相向发展的新兴极核、引领新经济发展的产业新城、彰显天府文化的东部家园”。范围包括简阳市、金堂县全域,以及天府新区直管区、龙泉驿区和青白江区部分区域。
空港新城依托天府国际机场,发挥门户地位作用,发展临空型枢纽经济,提升成都国际枢纽功能;简州新城建设先进智造基地,发挥先进制造业的支撑功能;淮州新城依托通用航空枢纽机场,发挥“补给港”的作用,聚集通用航空研发、设计、制造、运营全产业链;简阳城区强化产业配套和生活配套,发挥综合服务基地功能。
将东部区域建设成为承接中心城区人口疏解、产业调迁的先进制造业基地和生产性服务业基地,成为市域经济社会发展的第二主战场。
高水平发展南部区域,打造区域创新发展新引擎。南部区域是都市功能拓展区,是成都高新技术产业策源地,是天府新区、国家自主创新示范区、国家自贸试验区的核心区,定位为“全面体现新发展理念示范区、创新驱动先导区、新经济发展典范区、国际化现代新区、区域协同示范区”。范围包含新津县全域和天府新区直管区、双流区、邛崃市部分区域。
重点建设成都科学城、临空经济示范区、鹿溪智谷、天府商务区、国际生物城、天府农博园,强化科技创新中心、国际会展中心、区域性总部基地、高新技术产业服务基地、国际版权交易中心等功能。
将南部区域建设成为高新技术聚集区和高新技术产业服务区,成为全市建设现代化经济体系的战略支撑。
高标准提升西部区域,探索城市绿色发展新模式。西部区域是都市现代农业和生态涵养功能区,包括全市最重要的水源涵养地、都江堰精华灌区,是践行“绿水青山就是金山银山”的重要区域,定位为“成都市最重要的生态功能区和蔬莱粮食生产功能区、西部绿色低碳科技产业示范区、国家生态宜居现代田园城市典范区、世界旅游目的地核心区和天府农耕文明重要展示区”。范围包含都江堰市、崇州市、大邑县、蒲江县全域和温江区、郫都区、彭州市、邛崃市、高新西区部分区域。
西部区域重点加强龙门山生态涵养区和都江堰精华灌区保护,打造龙门山文创产业带、健康产业高地和康养旅游服务业集聚区,建设都市现代农业高科技产业园、成都医学城、川菜产业园、优质粮油产业园、电子信息产业配套园、航空动力产业园等绿色科技产业园区,突出发展生物医药、高端康养、生物农业、文化创意、绿色种养等绿色产业,建设特色镇、特色街区和川西林盘(聚落)。
将西部区域建设成为绿色创新引领示范区、乡村振兴和城乡融合发展示范区。
高质量改造北部区域,增强区域一体功能新支撑。北部区域是都市功能优化区,定位为“一带一路’重要铁路门户枢纽、成德绵区域协同发展先导区、成都市北部生态屏障、产业转型发展示范区、城市有机更新示范区、彰显天府文化的和谐宜居家园”。范围包含青白江区、新都区、彭州市部分区域。
北部区域重点加强通风廊道管控和区域绿廊、绿道等生态建设;改造提升老工业基地、老旧居住区和老场镇;保护利用好历史性、标志性建筑,塑造城市景观特色;依托国际铁路港,建设国际铁路物流贸易中心和铁路门户枢纽;打造跨区域高科技产业带和军民融合典范区,构建适应开放型经济要求的产业体系。
将北部区域建设成为城市有机更新和产城融合示范区。
高品质优化中部区域,开创和谐宜居生活城市新路径。中部区域是都市功能优化区,是成都2300年城市文脉起源地,定位为“高端服务业集聚区、战略性新兴产业核心区、创新驱动引领区、国际交往核心区、天府文化集中展示区,城市极核和最能代表国家中心城市能级水平的高品质高能级生活城区”。范围包含高新南区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区全域以及高新西区、天府新区直管区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区部分区域。
中部区域重点是通过“三降两提”,降低开发强度,降低建筑尺度,降低人口密度,调减居住用地,增加绿地、开敞空间和公共服务设施,提高产业层次、提升城市品质。推进城市有机更新,疏解传统商品市场、物流仓储等非核心功能,集聚金融商务、总部办公、文化交往、创新创意、都市旅游、高端消费产业,推动工业与时尚设计、人工智能、虚拟现实、软件服务、生物医药、新一代信息技术等产业加快发展;保护特色风貌片区和特色风貌街道;通过“三增三减”,将天府锦城打造成为“老成都、蜀都味、国际范”的天府文化典范区及高端功能业态聚集区。
