原标题：张晓慧不再担任央行行长助理 曾公开回应MPA热点
国务院日前任免国家工作人员。其中，免去张晓慧（女）的中国人民银行行长助理职务。
10月，央行网站 “ 行领导 ” 栏目更新，徐加爱任中央纪委驻中国人民银行纪检组组长，中国人民银行党委委员。
截至目前，央行行领导包括：党委书记、行长周小川；党委副书记、副行长易纲；副行长陈雨露；副行长潘功胜；副行长范一飞；中央纪委驻央行纪检组组长、央行党委委员徐加爱；副行长殷勇；行助刘国强。
今年5月，张晓慧发表《宏观审慎政策在中国的探索》一文，对市场关注的MPA几个热点做了公开回应。
文中指出，MPA要在抑泡沫、去杠杆、防风险等方面发挥作用，这本是宏观审慎政策的应有之意。在控制杠杆率、促进资金脱虚向实的过程中，部分前期加杠杆冒尖的机构自然会感受到一些压力，面对临时流动性冲击时，常常使用诸如“跪求资金”“钱荒”“断粮”“崩盘”等耸人听闻的字眼，这也是一种本能反应。MPA并非金融市场波动的源头，而且恰恰相反，它有利于提醒金融机构全面加强风险管理，稳定和控制杠杆率水平，是防范系统性金融风险的有力工具。
张晓慧，女，经济学博士，研究员
1987年至1994年，在中国人民银行资金管理司工作
1994年9月，任中国银行港澳管理处高级研究员
1996年12月，任中国人民银行办公厅副主任
2000年8月，任中国人民银行驻美洲代表处首席代表
2003年5月，任驻国际货币基金组织中国执行董事高级顾问
2003年10月，任中国人民银行金融市场司司长
2004年9月，任中国人民银行货币政策司司长
2015年3月，任中国人民银行行长助理、党委委员
张晓慧：MPA并非金融市场波动源头
近期货币和债券市场出现了一些波动，有看法认为这与表外理财纳入宏观审慎评估体系（MPA）考核有关。中国人民银行行长助理张晓慧近日在《中国金融》上撰文表示，这种说法并不准确。MPA并非金融市场波动的源头，恰恰相反，它有利于提醒金融机构全面加强风险管理，稳定和控制杠杆率水平，是防范系统性金融风险的有力工具。
文章指出，市场发生波动的原因很多，物价走势、国际利率环境、监管加强、财政收支等诸多内外因素都会影响流动性供需。在流动性总量保持充足、稳定的前提下，结构性的、局部的流动性波动往往是其他事件的“果”而并非“因”。对正常的市场波动应增大容忍度，这也是价格调节发挥作用的一种表现。
人民银行在将表外理财纳入MPA广义信贷指标之前，在2016年就开始进行模拟测算和多层次沟通，还在《中国货币政策执行报告》中公开披露并给予一定的过渡期，直到2017年第一季度评估时才正式纳入，这使得整个过程较为平稳有序，市场主体普遍评价2017年一季度末是近年来“最好过”的一个季末。
“MPA要在抑泡沫、去杠杆、防风险等方面发挥作用，这本是宏观审慎政策的应有之意。”文章称，在控制杠杆率、促进资金脱虚向实的过程中，部分前期加杠杆冒尖的机构自然会感受到一些压力，面对临时流动性冲击时，常常使用诸如“跪求资金”、“钱荒”、“断粮”、“崩盘”等耸人听闻的字眼，这也是一种本能反应。
文章同时表示，金融机构的信贷增速会在一定程度上影响MPA的考核结果，但MPA绝非简单的信贷规模管控或者限制。当金融机构的信贷增长超过其资本能够支撑的水平时，其必然面临两个选择：一是尽快补充资本，以支持其更多的信贷增长；二是适当控制信贷增速，以便与现有的资本水平相适应。这在本质上有别于传统的以基数增长为依据的、简单化的信贷规模管理。
在实际操作中，部分中小金融机构对MPA约束的感受较强。对此，文章解释，这多数是源于其过度追求利润、过度增加杠杆，导致资产扩张速度远超其资本承受能力。其实，在稳健经营的前提下，中小金融机构并不会比大银行受到更多约束。
例如，城商行、农商行、农信社中2017年3月末贷款增速超过25%（约为全国水平的两倍）的分别有35家（占25.9%）、157家（占14.2%）和154家（占14.5%），其中贷款增速超过35%的有182家，占三类机构总数的7.9%。据了解，有的资产规模超过5000亿元的城商行2017年贷款增长目标甚至高达60%-70%。同时，一些中小金融机构的资产扩张也超过其稳定负债的能力，不得不过度依赖同业负债，隐藏的风险不容小觑。
“若这些机构延续资产过快扩张势头，维持高杠杆或过度加杠杆等不审慎行为，当然会感受到较大的MPA约束。”文章表示，这正是宏观审慎政策发挥作用的表现。
