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前三季度【菏泽】财政“蛋糕”近八成给民生

15日,菏泽市发改委发布《全市三季度经济社会运行情况分析报告》。记者了解到,前三季度,菏泽经济社会继续保持了健康平稳较快发展态势,全市实现地区生产总值2092.3亿元,增长8.8%,增幅居全省第2位。更引人瞩目的是前三季度菏泽民生支出占财政支出比重达到79.9%,社会保障和就业、交通运输和住房保障等支出分别增长24.3%、16.8%和207.5%。

“快”的势头在延续,积极因素不断积聚。前三季度,全市实现地区生产总值2092.3亿元,增长8.8%,增幅居全省第2位;完成公共财政预算收入144.1亿元,增长10.5%,增幅居全省第4位;规模以上工业增加值增长10.5%,高于全省3.5个百分点;实现社会消费品零售总额1234亿元,同比增长10.1%;完成规模以上固定资产投资933.6亿元,同比增长12.6%;完成进出口总额295亿元,增长18.8%;城乡居民收入分别达到18393元和9270元,同比分别增长9.2%和9.7%。预计粮食总产达到154.7亿斤,实现“十四连增”。

在环保督查、安全生产和维护稳定等任务日益繁重的形势下,菏泽市经济仍然保持了较快增长,主要表现为“三个高于”。

高于去年同期。生产总值、规模以上工业增加值、公共财政预算收入、居民人均可支配收入增幅分别高于去年同期0.4个、0.6个、2.5个和0.6个百分点。

高于年初预期。地区生产总值、规模以上工业增加值、公共财政预算收入、进出口总额、居民人均可支配收入分别高于年度计划0.3个、0.5个、2.0个、11.8个和1.1个百分点,经济增长的稳定性不断增强。

高于全国、全省平均水平。地区生产总值、规模以上固定资产投资、规模以上工业增加值、进出口总额、居民人均可支配收入、公共财政预算收入等主要指标增幅分别高于全国1.9个、5.1个、3.8个、2.2个、1个和0.8百分点,高于全省1.3个、4.6个、3.47个、0.8个、1.1 个和2.5个百分点。

“进”的走向在加强,新旧动能转换开局良好,主要表现为“五个新进展”。

产业结构调整实现新进展。三次产业结构调整为10.9:50.7:38.4。大力发展农业“新六产”,新型经营主体带动能力显著增强,规模以上农业龙头企业达到1737家,家庭农场达到5553个;新增“一村一品”专业村100个,通过省级“三品一标”审核的无公害农产品企业48家、产品102个。工业升级效应明显,预计完成工业技术改造投资314亿元,同比增长20%;医药制造业增加值增长20%左右,高于规模以上工业9个百分点左右。全市实现服务业增加值795亿元,可比增长9.7%;预计现代服务业增加值占服务业比重达到52%以上,同比提高1个百分点左右。

“四新”发展实现新进展。新技术新产业增势强劲,预计高新技术产业实现产值占规模以上工业总产值的比重达到34%左右,同比提高1个百分点。石墨烯、生物肽、机器人、水陆两用飞机等先进产业从无到有、快速膨胀。新业态新模式蓬勃发展,全市实现电子商务交易额1413亿元,同比增长70.2%。“千县万村”试点在江北地区率先实现县区全覆盖;“为村”个数达3700个,占全国的86.5%,活跃度居全国首位。

重点领域改革实现新进展。“放管服”改革扎实推进,开展了项目立项阶段联合审批,构建了投资项目在线审批监管平台,办结投资项目审批事项3114件,审批效率比法定时限提速85%以上。持续推进医药卫生体制改革,药占比较改革前降低9.5个百分点,城市病人住院报销比例同比提高3.9个百分点等等。

创新创业实现新进展。新增各类市场主体66.1万户。返乡创业人员4.5万人,带动12.5万人就业。多友科技高效稀土催化材料工程实验室等5家实验室,被认定为省级工程实验室。众创空间“老伙计(梦想)咖啡”入选首批山东省品牌众创空间,省级以上科技平台达到94家。省级院士工作站达到11家,新增4家。

“好”的格局在巩固,发展的质量和效益进一步提高,主要表现为“五个好”。

供给侧改革落实好。取消、停征2项政府性基金和41项行政事业性收费,年减费1.65亿元。全面落实“营改增”和降低保险费率政策,可为企业减负16亿元。棚户区改造完成征收18.2万户,开工新建和货币化安置19.9万套,棚改规模继续位居全国地级市首位。全市商品房销售面积763.05万平方米,增长47.3%,去化周期11个月。

开放型经济发展势头好。预计完成进口总额173亿元,增长38%;出口总额122亿元,增长5.1%,其中纺织服装出口增长20%以上。预计实际利用外资增长150%左右,增幅居全省前列。

先行指标预期好。全市工业用电量、货运量、贷款余额分别增长1.8%、9.5%和12.4%,增速同比提高0.3个、1.2个和4.9个百分点,反映出生产预期向好。

绿色生态发展推进好。取缔整改“散乱污”企业4313家,其中取缔3691家、整改提升622家;取缔淘汰燃煤小锅炉7993台。“蓝天白云”天数达到204天,同比增加26天,重污染天数15天,同比减少8天。境内三条主要出境河流断面水质全部达标。

社会民生事业发展好。民生支出占财政支出比重达到79.9%,社会保障和就业、交通运输和住房保障等支出分别增长24.3%、16.8%和207.5%。新建、改扩建学校开工183所,已竣工149所。改扩建幼儿园开工项目200所,已竣工93所。大力推进精准扶贫工作,黄河滩区脱贫迁建工作取得显著成效,两个试点村台已完成工程量的50%以上。城市低保月保障标准提高到420元;农村低保年保障标准提高到3600元等等。

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