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福建永安:筑小康路 提升百姓获得感(图)

永安市着力优化农村公路网,推进“四好农 村路”发展。

截至2016年年底,永安市农村公路通车总里程2176.9公里,建制村道路硬化达到100%,列入日常管养里程1203公里,其中县道235公里,乡道686公里,村道282公里。

坚持示范推进,强化资金保障。

全市投入1340余万元,创建“四好农村路”文西线示范路,开展沿线公路路面改善、道路安保及绿化美化提升工程,新(改)建2个农村公路养护道班和7个港湾式客运站。同时,在沿线集镇建设3个具备农村客运、商贸物流、电子商务等功能为一体的乡镇综合运输服务站,示范推动全市农村公路建设。永安市全力打造“两对接、一平台”(“两对接”:对接为民办实事、扶贫等项目,争取政策补助资金;对接生态旅游、红色旅游、“美丽乡村”建设,争取项目补助资金。

“一平台”:依托永安市交通建设开发公司建立融资平台和融资机制)。

2016年,全市累计争取上级补助资金1.13亿元,筹措建设资金达1.35亿元,切实解决了农村公路建设资金问题。

坚持管养并行,构建长效机制。强化“管”的机制,加大联合治超执法力度,将交通公安联合治超站对接公安卡口,实现治超站“一站式多点辐射”联网联控;近三年以来,组织路政检查9199人次,收处罚金419.65万元,累计检查车辆36246辆,清理路障1730处,严厉查处了一批违法超限运输及其他各类破坏损坏农村公路设施等行为。整合管理资源,投资2500余万元建设福建省首个集交通公安联合治超站、交通建设质监站、农村公路养护应急管养中心等多位一体的“农村公路综合管养基地”,形成了农村平安路管理合力。构建“养”的体系,建立有机制、有队伍、有保障的“三有”立体养护体系,推进农村公路养护工作。“有机制”:以奖代补激励机制,按季度考核各乡镇的养护工作,并根据考核分数下拨养护经费,年终综合各乡镇全年养护情况,再给予0.5万元到3万元不等的奖励。“养护工程包”机制,将区域内农村公路年度零星小修工程、应急抢修工程与县道日常保养进行整体打包招标,推行市场化养护,确保永安农村公路好路率始终保持在90%以上。

“有队伍”:按照三级管养原则,县道由永安市交通运输局负责监管,经公开招投标,由专业养护公司负责县乡公路管养;乡村道路由乡镇下辖的农村公路站负责日常管养,形成“有路必养、养必优良”的工作格局。

“有保障”:率先在三明地区实施农村公路灾害保险,通过保险机制提升风险化解能力。2016年县乡两级共投入保险资金132万元,在当年“莫兰蒂”“鲇鱼”等台风灾害期间共获赔892万元。2017年5月,再投入保险资金97万元,为全市境内总计1320公里的农村公路“买保险”,切实增强农村公路抵御风险的能力。

坚持以民为本,助力脱贫致富。自2014年起,永安市结合实施农村公路升级改造、乡村生态旅游、为民办实事和精准扶贫等4项工程,完成县级干线公路提级改造114公里、通村公路硬化220公里、危桥改造23座。同时,积极推动农村客运优质服务向纵深发展,采用线路班车、预约班车、周末圩日班车等多种形式,实现100%建制村通客车。目前,全市共有3家农村客运企业,客运运营车辆166辆、座位数2468座,客运线路34条、日发班次327班,配套候车亭105个、客运站10个。

助推农业农村发展,通过整合提升辖区内上坪、青水、槐南及天宝岩生态资源,形成永安市东部大生态旅游产业平台,全市游客接待量从139万人次增加到460万人次,乡村休闲生态旅游消费市场快速发展,成为农业转型和农民增收的重要抓手。同时,设立42家阿里巴巴村淘服务站,培育红黑田园、云竹科技、燕吉鸿等一批本地涉农电商企业,进一步扩大农产品销售渠道。近三年来,永安市新增城镇就业人口1.7万人,转移农村劳动力2.5万人,农村居民人均可支配收入年均增长12.4%。2016年,农村居民人均可支配收入达到1.54万元,全市842名贫困人口全部实现脱贫。

【中国公路网编辑记者任燕 在线QQ:360638367】

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本新闻转载自:中国公路网 | 作者:中国公路网
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