原标题：打造医疗高地汕头如何布局
汕头将研究出台引进培养医学人才的政策，引进一批在国内外有一定知名度的高端医学人才、学科领军人才。受访者供图
6月20日，在汕头市委十一届六次全会上，汕头市委书记方利旭指出，汕头要强化“三医”联动，推动医疗联合体建设，支持汕大医学院附一医院实施“登峰计划”，打造一批让群众信赖的高层次医院和高水平学科，升级改造乡镇卫生院，加大基层全科医生培养力度，打造区域医疗高地。
医疗卫生是群众最关注、与群众切身利益直接相关的民生事业，是最基本的民生保障工作。近年来，汕头市以创建卫生强市为抓手，开展创建高等级医疗机构、创建高层次专科学科、打造高水平科研临床队伍“创三高”行动，为建设区域医疗高地和医疗中心奠定坚实的基础。
从数据上看，汕头医疗卫生领域总发展态势近几年来持续上扬，2017年，全市卫生费用总额达到107.38亿元，占全市GDP的5.16%，高于世界卫生组织建议5%的比例，反映出汕头市医疗卫生行业在国民经济社会发展中处于良性发展轨道。
那么，汕头将如何紧抓机遇、乘势而上，打造区域医疗高地？记者进行了一番采访。
集中精力打造一批高水平医院
汕头市拥有汕大附一院、汕头市中心医院、汕大附二院和汕头市中医院等4家“三甲医院”。就在前不久，汕大附一院被认定为广东省高水平医院，参与广东省“登峰计划”，未来，汕大附一院将成为汕头市建设医疗高地的医疗中心。
据介绍，除广州外，汕头拥有全省最多、实力较强的专科医院群，包括汕大肿瘤医院、汕大眼科中心、汕大精神卫生中心、汕头市皮肤医院等。
据汕头市卫计局有关工作人员介绍，近期，汕头市正集中精力打造一批业内公认、群众信赖的高水平医院。全市11家三级医院正在按照省高水平医院、高水平临床重点专科的标准，就医院建设高水平医院、高水平临床重点学科、引进高水平专科人才、引进高端医疗设备等方面进行全面规划，将出台《汕头市医院重点学科建设计划》和相应的政府扶持政策，促进医院临床、教育、科研工作跨上新台阶。
打造在国内“叫得响”重点学科
目前，汕头市已建立两个院士工作站，基础医学、临床医学、药学等4个博士后工作站，以及国家级综合卒中中心、国家级冠心病介入培训基地、心血管病临床中心等11个区域专科中心（基地）。其中，中国工程院院士、国家呼吸临床研究中心主任钟南山在汕头设置“国家呼吸系统疾病临床医学研究分中心”，中国工程院院士周宏灏、周良辅分别在汕头设立了临床医学院士专家工作站。
接下来，汕头将大力推动各大医院与汕头医学院、国内外知名医学院间的技术合作。
“汕头将打造一批在国内叫得响、有影响力的重点学科，力争18个疾病大类学科建设有80%以上进入全省前20名先进行列。”汕头市卫计局有关负责人说。
计划启动建设粤东高端医学人才公寓
区域医疗高地同样是医疗人才集聚洼地。有数据显示，近三年，汕大医学院硕士研究生有30%（146名）选择留在汕头工作，高于去广州、深圳就业人数的总和。
与此同时，汕头还依托两个国家级培训基地，累计已对1002名新进住院医师进行系统的规范化培训。
目前，汕头市拥有医学类高级职称专业人才2193名，其中博士以上学历164人，9位博士入选广东省“扬帆计划”，22名医师被评为“广东省杰出青年医学人才”。
3年内，汕头医疗卫生战线获得国家和广东省科技进步奖6项，2017年，汕头大学-香港大学联合病毒研究所管轶教授团队等参与研究的“以防控人感染H7N9禽流感为代表的新发传染病防治体系重大创新和技术突破”项目获得“国家科学技术进步奖特等奖”。
据介绍，汕头市目前正在研究出台引进培养医学人才的政策，并启动建设粤东高端医学人才公寓（预计350套），积极引进一批在国内外有一定知名度的高端医学人才、学科领军人才。
率先探索推动“医联体”建设
在医联体建设方面，2006年，汕头大学医学院第一附属医院率先探索医联体建设，开创了国内大型公立医院托管民营医院“公托私”的先河。历经12年后，汕大附一院已构建起以院本部为龙头的“跨行政隶属关系、跨资产权属关系，涵盖一级到三级医疗机构的紧密型医联体”。
据介绍，在“十一五”期间，汕大附一院就提出了“内涵与外延并举”的发展战略，开始探索医联体建设。12年来，汕大附一院与不同体制属性的2家三级综合医院、1家建设中的高端三级综合医院、3家区级公立综合医院、9个社区卫生服务中心，1所全科医院分院及1所专科医院分院，构建了不同形式的医联体，覆盖了汕头市4个区约400多万居民。
汕大附一院在医联体内不同级别、不同类别的医疗机构间建立了目标明确、权责清晰、公平有效的协作机制，使医联体成为服务、责任、效益、管理、医疗资源共享体，基层医疗的服务能力得到大幅度的提升。
今年1月，医联体“汕大模式”被编入《广东改革工作简报》。据不完全统计，几年间，特意前往汕大附一院参观学习医联体建设先进经验的省内外单位累计已有近30家。
两年完成15家乡镇卫生院升级改造
为满足乡镇卫生院的基本功能需要，提高投资效益，促进农村医疗卫生事业的健康发展，建设规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生的基层卫生服务单位，2016年至2017年间，汕头市完成对15家乡镇卫生院的升级改造、134个村卫生站公建民营建设，启动了5家区县级医院新改扩建工程。
据悉，乡镇卫生院的标准化建设作为省政府民生实事项目和汕头市政府重点督办事项，有关部门按照项目建设条件成熟顺序，分年、分批实施项目建设，“每个乡镇卫生院业务用房面积达到‘每千服务人口1.2张床位，每床建筑面积55平方米’的国家标准上限”，确定各区、镇政府为建设主体责任单位，汕头市卫计局每月对项目建设进展进行督导，协调解决困难和问题。2017年年底，15家有建设任务的卫生院项目全部完工。资金投入总额达到12068万元。
同时，实施县级医院基本设施设备、乡镇卫生院“五个一”装备、社区卫生服务中心标准化设备等配置工作。截至目前，区县级医院标准设备配置率为66%，乡镇卫生院业务用房和“五个一”设备达标率达到95%以上，村卫生站公建规范化完成率26%，24个社区卫生服务中心标准化设备配置基本达标。
(责编：胡苇杭(实习生)、陈育柱)
