日前，我市下发《关于全面推行“湖长制”管理工作的意见》，本月起3300多个湖（库）全面推行“湖长制”。作为“河长制”管理升级版，“湖长制”的总目标是：到2020年，全面建成湖（库）健康保障体系，确保全市饮用水主要水源地生态安全。
水乡绍兴，“湖”有多少？据最新统计，目前，全市范围内，共有24个湖泊（面积0.5平方公里以上的），557座水库（其中大型水库6座，中型水库13座），2801座山塘。这些湖泊、水库、山塘是河流的源头，不仅关系全市人民饮用水安全，而且是美丽乡村建设的生态之源。
“原先的‘河长制’，没有完全覆盖这些‘湖’，尤其是一些山塘，存在不同程度的污染现象。”市水城办有关负责人表示，在“河长制”基础上全面推行“湖长制”，重在强化源头治理，巩固“五水共治”成果，同时，更好发挥湖（库）对河流水质提升、乡村美丽经济建设的作用。
根据《意见》，全市所有湖（库）设置湖长。各级党委、政府主要负责人担任本行政区域的总湖长。重点湖（库）由市领导担任市级湖长，市级相关部门为湖长联系部门。重点湖（库）所在区、县（市）和市直开发区负责人担任县级湖长，乡镇（街道）负责人担任镇级湖长，村（社区）负责人担任村级湖长。
“湖长制”目标为：到2017年8月底，全市湖（库）实现“湖长制”全覆盖，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖（库）管理保护机制。到2017年底，全市所有湖（库）全面消除Ⅴ类及以下水体。到2018年，全市重点湖（库）达到或优于Ⅲ类水质、水功能区水质达标率达到100%。到2020年，全市所有湖（库）达到或优于Ⅲ类水质、水功能区水质达标率达到100%；全面建成湖（库）健康保障体系，实现水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持水域水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿。
“湖长制”工作机制参照《绍兴市河长工作规则（试行）》，全面建立湖长巡河、信息公开、例会和报告、协调治理、考核问责等五大工作机制，推进“湖长制”管理工作扎实有序开展。
把“河长制”推向纵深
作为“河长制”的重要发源地，绍兴开始在全市范围内推行“湖长制”。把经过实践充分检验的治水机制推向纵深，切实把源头管起来，对于我市巩固提升“五水共治”成果，系统性修复水资源环境，将产生积极深远的影响。
绍兴642平方公里的总水域面积中，既有纵横交错的江河，更有星罗棋布的湖（库）。在整个水系统中，湖（库）如同河流的“源”和“眼”，上游的“湖”连着水源保护区和饮用水功能区，下游的“湖”连着河道，集中了滞洪、调蓄、净化、水生态修复等功能。它们是绍兴的自然禀赋所在，是世世代代百姓生存的基本条件。
连续几年治水进程中，绍兴通过建立完善“河长制”，构建起一套切实有效的治理体系，在剿灭劣Ⅴ类水战役中发挥了极大作用。但治水是一个系统工程，惟有不断补齐短板，消除现有河湖管理保护中依然存在的漏洞和盲点，提高治理能力水平，才能不断扩大治水成效，为子孙后代留下可持续生存的环境。把“河长制”向“湖长制”延伸的意义正基于此，一方面这是保障区域水安全的切实需要，同时这也是强化源头治理、完善水治理体系的内在要求。
在全面推行“湖长制”过程中，各地要按照市委市政府的总体部署，汲取“河长制”工作经验，完善责任链条，建立工作机制，确保在规定时间内保质保量完成湖库的水质提升达标、生态功能优化等目标要求，让绍兴百姓不断增强获得感、幸福感。
