农村住房建设会议现场
村集体经济、农村住房建设、控辍保学是当前文山壮族苗族自治州脱贫攻坚工作中的三大短板。7月6日至7日，文山州委、州政府马不停蹄先后在西畴县兴街镇清河村、砚山县维摩乡康新寨村、丘北县新店乡中心校召开全州村集体经济、农村住房建设和控辍保学工作现场会议，州、县、乡、村四级干部和群众一起查找症结、分析原因，“开方抓药”、破题攻坚。
为集体经济“破壳”支六招
在西畴县兴街镇清河村，四方桌、小方凳摆成的临时会场内，州县乡村四级干部和群众聚在一起，共同探讨如何增加村集体收入，共同寻求全州254个集体经济“空壳村”的破题之法。会上，西畴县兴街镇党总支书记贾代祥、西畴县林达康农业科技发展有限公司总经理林亚达和西畴县兴牧牧业有限公司负责人张童林，分别介绍了集体经济发展的经验，以及面临的困难和问题。西畴县、砚山县以及州级职能部门负责人发言，探讨壮大集体经济的办法和措施。州委书记童志云边听边与大家共话发展之策。
童志云说，全州村集体经济发展是夯实党的基层组织执政基础的需要，也是推动农业发展转型，提高农村发展质量和水平的需要，更是全州脱贫攻坚的要求。全州村集体经济发展要分阶段完成五个目标：一是今年之内要消灭集体经济“空壳村”，脱贫退出的村必须要达到2万元以上；二是到2019年所有行政村的集体经济要达到3万元以上；三是到2020年要达到5万元以上；四是每个县（市）要培育10个集体经济收入在10万元以上的村；五是每个县（市）要培育5个村集体经济收入在50万元以上的村。
就如何加快推进村集体经济发展，童志云现场支招“六法”。一是用好资源。对村级集体的土地、森林、山岭、“四荒”地、水面等资源进行开发，实施增收项目。二是盘活资产。对村级集体闲置的办公用房、门店、仓库等设施设备，进行租赁托管经营。有条件的地方，还可对村集体各类资源性、经营性资产进行股份制改造，组建社区股份合作社、土地股份合作社、集体资产股份公司等新型集体经济组织，探索推进村企一体化建设，发展壮大集体经济。三是发展产业。利用村集体的土地、林地、水塘等自然资源，发展地方优势和高原特色产业，并成立各类专业技术协会、合作社、服务公司，依托工业企业、农业产业化龙头企业搞配套加工。四是资本运作。利用扶贫互助资金，成立扶贫互助社，从互助资金占用费中提取一定比例作为村级集体经济的收入。推进以三权三证为重点的农村产权抵押融资，发展适度规模经营的增收项目。鼓励各类投资主体，以独资、合资、承包等多种方式，以村企结对、部门联村等形式，参与村集体经济发展。五是服务创收。通过创办农业服务队、运输公司、信息服务社以及劳务中介等实体，由村民和政府购买村集体提供的服务，增加集体经济收入。六是物业租赁。利用村级集体建设用地和留用地，以及兴建门面商铺、专业市场、娱乐设施、广告设施等物业，租赁获取租金。同时，他要求各地要结合实际，大胆探索，找出更多促进村集体经济发展的措施办法和路径。
为农村住房建设进度“加鞭”定六计
7月7日上午，全州农村住房建设工作现场会在砚山县维摩乡康新寨村危房改造户康选富的小院里召开，部门领导、村干部和贫困户围坐在一起，共议农村住房建设。州委书记童志云、州长张秀兰等州级领导现场聆听，并为加快全州农村住房建设进度“加鞭”出主意想办法。
童志云强调，全州各级各相关部门要严格落实精准要求，加快建设进度，坚决按时保质保量完成任务，确保贫困户住房安全，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。一要加强指导和引导。认真研究政策，把握好文山的工作特点和实际，实实在在拿出措施办法来，积极主动推动工作。二要不断加大领导力量、施工力量、技术力量和资金的投入。三要进一步优化布局，突出民族特色、文化特色、区域特色和自然特色。四是高度重视质量和安全问题。在控制好建设成本的同时，高度重视建设质量和安全，把工程质量终身责任制落到实处。五是认真做好群众工作，调动其积极性、主动性和创造性，形成全民积极参与、共建美好家园的良好氛围。六是做好相关的台账和报备工作，建立完善农村危房改造档案，一户一档，登记造册以实实在在的措施把工作做好。
张秀兰要求，要抓实户户清和查缺补漏、工作进度、验收制度的完善和跟进、应搬尽搬、资金拨付、政策和工作宣传、台账规范等环节的工作，确保按时按质圆满完成建设任务。
为控辍保学“目标”施六策
大教室，小课桌，丘北县新店乡中心校的教室里，校长老师、学生家长同话控辍保学。
童志云指出，要强化各方责任，围绕五个目标开展工作。一是建档立卡适龄儿童，必须全部接受义务教育，一个都不能少。二是贫困村小学入学率不能低于99.5%，初中入学率不能低于99%。三是所有县（市）必须通过义务教育均衡发展国家验收。四是已经辍学的小孩必须尽快劝返。五是不发生新的辍学。围绕实现控辍保学的五个目标，他要求，要齐抓共管，形成合力。一是各级党委、政府要把控辍保学工作作为一项政治任务，牢记在心，落实在具体行动上，抓紧抓准抓实。二是教育部门和学校要把控辍保学作为经常性的重点工作，加大教育改革力度，制定推广教育关爱政策措施，形成让学生喜欢学习的良好氛围。三是校长和老师要真心诚意关爱学生、帮助学生、理解学生，让学生喜欢老师、喜欢学校、喜欢学习。四是政法部门要积极作为，依法治理辍学。社会管理部门要切实履行责任，维护少年儿童的合法权益。群团组织要积极发挥作用，开展关爱少年儿童系列行动，共同参与控辍保学工作。纪委监委要加大对控辍保学工作的追责问责力度。对控辍保学工作不到位的部门，辍学率高于国家和省有关规定的县（市）进行问责。五是父母和监护人要学法、知法、守法、用法，送适龄儿童按时入学接受义务教育，不能以任何理由让适龄儿童中途辍学或失学。六是驻村工作队和挂钩帮扶单位、帮扶干部，要把控辍保学作为挂钩帮扶的重要内容，深入细致分析研究流失学生的情况，定点定人做好劝返工作。
张秀兰要求，全州各级各相关部门进一步提高认识、压实责任，突出抓好义务教育均衡发展、政策宣传和落实、针对流失生综合施策等工作。
为这样的务实会议叫好
开会就要有效果。两天时间，文山州委、州政府分赴3个县召开全州村集体经济、农村住房建设和控辍保学工作3个现场会议，把会场“搬”到村寨、“搬”到农户家、“搬”到学校教室。州、县、乡、村四级干部现场观摩、借镜观形，寻根问源、查缺补漏，解决问题、布网推进，把会议变成了现场办公。
会上，没有官话、套话、空话，领导干部与村干部、贫困户、辍学学生家长面对面，大家讲短话、讲管用的话，言来语去，说问题、谈短板，直面症结所在、直指问题核心。童志云、张秀兰等同志以身作则，在场的每一位领导干部充分听取基层干部群众意见建议，安排部署工作没有讲大道理、提口号，而是提明确要求，教具体招数，让大家有启发、能领会、好贯彻。
朴实、务实的会风，受到大家的欢迎。正如文山市委常委、市委组织部部长唐晓说：“在脱贫攻坚的关键时期，州委、州政府把会议直接开到基层、开到村寨，与企业负责人、村干部直接面对面交流，用心良苦，既推动了工作开展，也为全州干部树起了下沉基层、解决实际问题的作风标杆。”
把会开到一线，让各级干部对实际情况有了更为直观的认识和了解，问题在现场得到解决，开出了效果。不少村干部和村民感慨地说：“以往坐在会议室开会，觉得拘谨。现在跟我们面对面，有什么困难、有什么问题可以直接说，当场解决。”
会议开到基层一线，掌握了真情实况，解决了实际问题，真正开出了效果。希望会议确定的各项目标任务和工作要求都得到全面、有效贯彻落实，希望这样务实、直插到底的会议再多一些。
\u00A0\u00A0\u00A0\u00A0\u00A0 记者\u00A0张登海\u00A0通讯员\u00A0颜宏幸
