搜狐健康 整理/吴施楠
位于贵州省遵义市的余庆县是个风景优美的县城。虽然财政收入偏低、人口数量较少，但在医改工作上却毫不含糊。近七年来，余庆医药卫生体制改革风生水起，持续发力，成绩斐然，得到广大群众、各级领导、社会各界的广泛肯定。
国家卫计委副主任王培安调研时曾说：“余庆县的公立医院改革水平已经迈入全国先进行列，为贵州县级公立医院综合改革探索出了一条可借鉴、可推广的‘余庆模式''''''''”。国家卫计委副主任、国务院医改办主任王贺胜调研时评价“余庆的县级公立医院综合改革在政府办医、法人治理、激励机制方面很有特色，‘余庆经验''''''''值得向全国推广”。
那么，余庆的医改是如何推进的？又取得了哪些让人“点赞”的成效？本月16日，国家卫生计生委在贵州省余庆县召开了余庆医改进展媒体沟通会，余庆县卫生和计划生育局局长李黔疆详细介绍了余庆医改的做法和成绩。
一、坚持财政兜底、政府办医破冰医改
医改成效如何，政府履职是前提。余庆是财政弱县，2016地方财政收入仅4.4亿元。但为根本落实政府办医职责，余庆在财政刚性支出压力巨大的背景下，依然毫不含糊承担责任。2011年，县先后出台了《余庆县医疗卫生机构运行补偿办法》和《公立医院经费保障的通知》,明确县乡两级在人员工资、历史债务、发展投入三个方面全部由县财政进行兜底“买单”。
十二五以来，“三个兜底”累计投入人员工资2个亿、化解历史债务7000余万元、发展投入9.04亿元，较“十一五”增加3倍，政府年卫生投入占经常性财政支出比重从10.83%提升到16.53%，从根本上解决了医院发展资金“瓶颈”，打破了医院\
